“东湖夜话”把话筒交给群众
2016-04-15 10:02 来源:  打印页面 我要分享
 
“东湖夜话”把话筒交给群众
——芙蓉区东湖街道用创新服务提升居民自治的东湖探索
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2016年,“全面放开二孩”的消息已经成为街头巷尾热议的话题,从“双独二孩”到“单独二孩”再到“全面二孩”,每一次“解禁”的背后都与民意诉求息息相关,当民意成为决策的导向,那么如何倾听民意、激发民意、吸纳民意,成了芙蓉区东湖街道及街道计生协会正在实践探索的基层自治“新课题”
近年来,芙蓉区东湖街道计生协充分利用人缘、地缘因素,从长沙人喜欢“散步”、“聊天”的习惯切入,将“会议”开到居民经常散步的地方或是工地民居,创新领导在一线指导、干部在一线工作、民情在一线了解、问题在一线解决、发展在一线推动的“一线工作法”,广纳民意,倒逼工作,树立了政府威信,改进了干部作风,促进了居民自治。
居民“议事”,打通“民生”最后一公里
如今“东沙井”已经成为东湖的一张名片,而早在几年前,由于缺少保护,肆意采水,千年的古井已是破败不堪,周边泥烂成潭,极可能污染水源,群众怨声不断。如何“医治”古井成了附近群众的期盼,也成为了上任不久的东湖街道计生协会会长石磊的一块心病。如何打通服务群众的最后一公里,彻底改善干群鱼水关系呢?一个“大胆”的想法在脑中闪过,“把会开到群众中去,把话语权交给群众”。循着思路,走访群众,居民“议事”逐渐成为东湖街道计生协推进居民自治的工作常态。
居民“议事”说起容易,做起来难,东沙井的“议事”就经历了一波三折。自个的“地盘”,熟悉的场地里;摇着蒲扇,围着茶几,习惯的环境下,素来大胆的长沙人开始了自己的表演,连召集会议的干部都成为了“看客”。“要搞就搞好一点”、“我屋里的菜地就在那里,哪个赔”、“要是外面的人都晓得啦,水源难得保证”,你来我往,唇枪舌战,一大堆的问题抛了出来。“议什么事,越议越复杂”,一些干部有了抱怨。
长沙人霸起蛮来,九头牛也拉不回来。但是话说回来,大家声音再大,争论的再激烈,争论的也都是自己的事。如同心理学上的“宣泄怨气”,争论中怒气渐渐的没有了,压抑在心中的不快也消减了。令人惊讶的是,经过十余次的“议事”后,声音竟奇迹般的趋向了统一,从东沙井的修建规模、设计样式以及事后如何监督管理,大家都有了几乎一致的意见。但经费却成了解决问题的拦路虎,这时候街道介入,表态承担修复的开支。一场“旷日持久”的“议事”就圆满结束了,目前,东沙井已修缮完成,打水居民络绎不绝。因“议事”一般都在闲暇的傍晚进行,“东湖夜话”之说一时流行坊间。
街道“编外会长”曾是“上访专业户”
东湖街道干部群众鲜有不认识黄太天的,不是因为他曾经是上访户,而是他如今是计生协会会长办公室的“常客”,因此也被大家亲切的成为“编外会长”。
黄太天,四十来岁,职业摩的司机。几年前,湖南农业大学土地征收中,对拆迁补偿不满意的他骑着摩托到处上访,从街道到区里、市里,甚至扬言上京“告状”,各级干部做工作,讲政策、谈法律都难以收服“这匹脱缰的野马”,一时让大家伤透了神。不想亲临几次“东湖夜话”后,一些群众开始做起了他的工作,群众做群众工作,将心比心,一番“批评教育”,原本以为多闹、多吵可以多搞些补偿款的老黄也开始服软了。
?“刺头”收服了,熟门熟路的老黄仍然是三天两头跑街道,这次却不找“麻烦”,而是带“意见”、给“点子”了。骑摩托的老黄有着天然的职业优势,走村串巷,道听途说,哪里群众有难处他都第一时间告诉街道,这样的基础上,东湖街道的民情信息员制度也从设想变为了现实。听说东湖街道地段曾属五代十国时的“马楚国”,热心的老黄迅速把消息“传达“到广大村民,自己更是到处奔走,多方打听、咨询,有了群众的支持,不久东湖村内一段40米左右的古城墙被挖出,“马楚国”的神秘面纱也被逐步揭开。
老黄“政绩”显著,从合平村菜市场重建到生机街夜宵摊的整治,以及各类活动我们都能看到他的身影。可能受了“东湖夜话”的熏陶,如今他玩起了文化,家里收藏了许多名家字画,甚至还主动拜访书画大师,求取丹青墨宝,文化气息夹杂着泥土味别有风情;他微信的传播中,也少了粗俗的内容,多的是政策的宣传和字画的展示。
居民自治,我的事情我做主。
随着“东湖夜话”把话筒交给群众系列活动逐步进入常态,街道居民的自治意识不断加强。去年,街道民情信息员反映,湖南省农科院想建一个地掷球场,但是如何建、建哪里、建多大等系列问题一时让大家犯难。按往常,这些问题一股脑抛给政府,让政府协调就万事大吉,没做好,也是政府的责任。现在,一些老爹爹们聚在了一起,平时没事“扯乱弹”,如今大伙来“议事”。建哪里我们最熟悉,建多大也是自己的需求,如何建我们先定方案再找政府。“跟政府省了事还怕他不买账”,农科院的方爹爹在讨论中说道。可是一些问题解决了,新的问题又出现了,而且是街道职责范围内解决不了的,涉及拆迁、毁绿复绿、安全等多方面。让领导多跑腿,让群众少跑路,成了东湖街道领导的一致意见。就这样,“东湖夜话”干部群众面对面的活动开始了,街道出面请来市里、区里相关职能部门领导,为大家答惑释疑,现场答复,并接受群众监督。大家再不用一个部门一个部门的找,找关系、串门子,“一站式”办公的方式很快解决了问题。
如今,地掷球场已经建成,农科院的老人们闲暇之余又多了一处健身的去处,他们还自发组建了场地维护队,自己管理自己的事情。
至今,“东湖夜话”把话筒交给群众系列活动已开展85期,吸纳民意近1000条,解决民生问题600多件,有效促进了居民自治,节约了行政成本、提高了工作效率,按群众需求、意愿解决了问题。今年被称“长沙史上最严拆违”年,地处城郊结合的东湖街道首当其冲,但正是“东湖夜话”系列活动的开展,在争吵中发泄了民怨,在争论中达成了共识,在交心中聚合了民智,在实践中凝聚了民心,推动了拆违工作开展,取得了人民群众的支持,少了上访人员,多了街道工作好帮手。
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??????????????? (芙蓉区东湖街道计生协刘光明? 周韬供稿)
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