朝阳街道:加强协会建设 深化流动人口均等服务
2013-09-02 05:23 来源:  打印页面 我要分享
 
加强协会建设 深化流动人口均等服务
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近年来,随着经济社会的全面发展,吸引了大量外来流动人口,面对庞大的流动人口压力,朝阳街道在流动人口计生服务管理上不断创新,积极探索发挥计生协会群团组织的作用,着力加大在企业和流动人口集居地组建计生协会的力度,实行自我管理、自我服务,促进了街道流动人口计生服务管理水平的提高。
  一、领导重视,落实责任,组建流动人口协会
  街道结合当地实际,积极采取措施,争取上级计生部门和街道工委支持,把流动人口计生协建设作为近年来加强基层计生协组织建设的重要内容,列入全年工作要点,纳入年终目标考核之中加以推动,形成有部署、有安排、有落实的长效工作机制。近年来,在流动人口计生协会组织建设中坚持行政主导、群众自治的原则,不断发展壮大流动人口协会组织。同时,建立以政府投入和企业自筹的经费投入机制,保障协会建设和开展活动的需要。目前,全街以“掌握百分之百信息,提供百分之百服务”为主要内容的流动人口计生服务管理“双百”工程为目标,以打造“百合计生服务”品牌为动力,实现流动人口计生协基本覆盖。全街已建立流动人口协会12个,流动人口会员1100人。培育出了科佳电脑市场、华海电脑市场、赛格市场、新一佳超市等一批企业和流动人口金百利菲律宾真人游戏协会示范点。
  二、三式并用,健全制度,夯实协会工作基础
  街道以建立健全流动人口计生协组织为主线,坚持“人流到哪里,计生协组织就建在哪里”的工作思路,结合社区建设和企业、市场的发展,因地制宜,建立起独立式、联合式和挂靠式等三种形式的流动人口协会。一是独立式。在辖区大型综合市场和国有大中型企业及规模在百名以上员工民营企业中单独建立计生协组织。由市场和企业负责人任会长,推荐有文化、会管理、有威信的流动人员担任副会长和秘书长,选聘有奉献精神,善于做思想工作、热心为群众服务的流动人口为会员小组长。按照“便于管理、便于活动”的原则,划分会员小组,建立内部管理工作制度,以“会长—理事—小组长—会员”的组织管理模式,推动流动人口计生协规范、有序的开展工作和活动。二是联合式。在相对集中的小型企业和小型农贸市场,根据地域或行业按片区组建计生协会。由企业市场和行业带头人任会长,由所在的社区计生协会指导开展工作。三是挂靠式。较分散小型企业和流动人口居住的小区,成立一个或多个会员小组,按照属地管理的原则挂靠社区计生协会,参与各级计生协会的正常工作和活动。
  三、加强宣传,营造氛围,扩大协会影响力
  面对育龄流动人口越来越高的金百利菲律宾真人游戏服务需求,街道计生协以不同途径不同形式开展生动活泼、丰富多彩的宣传活动,做为提高流动人口自觉实行金百利菲律宾真人游戏和积极参与协会活动的重要形式。一是开展主题活动。利用“节日”开展以?“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”、“幸福家庭创建”为主题的活动,着眼于群众喜闻乐见的宣传咨询技术服务进厂企、市场、小区活动,增强流动人口计生协会的生命力,提高流动人口参与协会活动的意识。二是开展青春健康教育进校园进军营进企业活动。近年来,结合“生殖健康服务进家庭”活动,由街道协会组织专家,每年举行3-5场面向农民工和大学生的“生殖健康”讲座。朝阳社区打造了以“青苹果”青春健康教育为主题的青少年性教育阵地和青春期性教育“网上课堂”,为校园学生和社会青少年传达健康、文明、科学的青春健康教育知识。
  四、五心关怀,创新服务,为流动人口提供均等化服务
  一是通过“五关心”为流动人口提供全方位的优质服务。关心流动人口的文化需求。街道计生协会定期进社区、进企业、进学校开展以流动人口为主要服务对象的“计生服务直通车”、“青苹果乐园”活动。利用企业和社区文化活动室设立“流动人口计生协会会员之家”,为流动人口提供活动场所,送《中国人口报》、《人生》、《人之初》杂志和宣传资料,帮助他们了解计生政策和知识;关心流动人口的生殖健康。计生协会每年都要为外来育妇免费查病治病,邀请妇科专家到辖区大型综合市场、企业巡回举办女性健康讲座,提供免费避孕药具和节育技术服务。在部分社区、企业流动人口聚居的地方设置安全套自动领取机。关心困难流动人口的生活。流动人口协会把关心外来员工生活作为一项重要工作,发现外来员工遭受意外灾害或患上严重疾病,即发动员工献爱心,提请企业和市场老板帮助解决。华海市场流动人口协会、赛格电脑市场协会还通过多方筹集,建立本单位的生育关怀基金。街道协会年初组织“我们一起过年”团拜活动,对连续3年按时参加孕环情检查,没有违法生育政策的流入育龄妇女给予一次性奖励500元;对连续居住2年以上持《流动人口婚育证明》的流动人口独生子女领证户,每年发放120元的奖励费,直到其独生子女满14周岁为止。2012年,对于经营困难的流动人员减免了市场摊位费共计19.7万元。关心流动人口子女上学。近年来,流动人口协会积极配合教育部门安排流动人口子女就近入学,让他们与常住市民同等享受义务教育。将流动人口子女入学纳入目标责任体系。目前已帮助子女入学入托196人。关心流动人口的合法权益。注重发挥理事、会员联系广、信息灵的优势,与法律援助中心联手,积极为流动人口提供免费法律援助、维权服务、免费为流动人口提供就业信息和就业岗位服务。近年来安排就业岗位1091人,参加社会保险164人。2012年,计生协会协调为流动人口申办工商营业执照161人,申办卫生许可证146人,同时企业计生协还帮助流动人口进行了专业任职资格的评定,共计356人,协调社保部门为141人参加了社会保险。二是精心打造特色品牌服务。街道建立了“521”(?5家2站1箱)服务模式,?“5家”即新市民“维权之家”、“健康之家”、“少儿之家”、“就业之家”、“会员之家”;“2站”即新市民“心灵驿站”、“生殖健康指导站”;“1箱”即“新市民信箱”,赢得了新市民的交口称赞。街道建立了由街道政务大厅新市民一站式咨询服务窗口、新市民子女16点半课外辅导教育、街道金百利菲律宾真人游戏服务分站、电子科技街流动人口服务窗口、街道社区计生卫生服务中心组成的“五点一线”民生服务圈,落实各项均等服务,辖区流动人口“乐在安居、乐在安康、乐在爱心、乐在和谐”。
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